Одним из важнейших конституционных прав граждан является право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Гарантия права на судебную защиту предусматривает также доступ к конституционному правосудию, направленному на обеспечение верховенства Конституции, защите основ конституционного строя, основных прав и свобод человека, как важных факторов построения правового демократического государства и справедливого общества, в котором высшей ценностью является человек, его свобода, честь и достоинство.

Указ Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2025 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Конституционного суда Республики Узбекистан и внедрению современных цифровых технологий», принятый в соответствии с целями Стратегии «Узбекистан-2030», выводит деятельность Конституционного суда по обеспечению безусловного приоритета Конституции для всех субъектов права, надежной судебной защиты прав и свобод человека, - на качественно новый уровень, предусматривая комплекс мер, направленных на усиление конституционного контроля и повышение эффективности конституционного правосудия, совершенствование конституционного судопроизводства и поэтапную цифровизацию деятельности Конституционного суда, как условия обеспечения прозрачности и доступности его процедур. 

Особое значение в повышении эффективности конституционного правосудия, усилении правозащитной функции суда имеют предусмотренные Указом меры, направленные на повышение результативности института конституционной жалобы.

В этих целях Указ предусматривает внедрение процессуального порядка, позволяющего признавать постановление Конституционного суда о признании применённой судом в конкретном деле нормы закона, не соответствующей Конституции, основанием для пересмотра соответствующего судебного акта.

Следует отметить, что институт конституционной жалобы, закрепленный на уровне Конституции, обеспечивая реализацию конституционной нормы о гарантии каждому судебной защиты его прав и свобод, доступ к конституционному правосудию, также служит правовым механизмом обеспечения эффективности и конституционности законов, стабильности правовой системы, дальнейшей демократизации жизни государства.

Согласно статье 133 Конституции Республики Узбекистан граждане и юридические лица вправе обращаться в Конституционный суд Республики Узбекистан с жалобой о соответствии Конституции закона, примененного в отношении них судом в конкретном деле, рассмотрение которого в суде завершено и, если все другие средства судебной защиты исчерпаны.

Указанная конституционная норма, направленная прежде всего на защиту конституционных прав, позволяет Конституционному суду, проверяя на соответствие Конституции примененный в отношении граждан и юридических лиц в конкретном деле закон, осуществлять также и правозащитную функцию.

Вместе с тем, в рамках действующего процессуального законодательства, при признании Конституционным судом примененной в конкретном деле нормы закона, по результатам рассмотрения конституционной жалобы, не соответствующей Конституции, прекращается действие признанной неконституционной нормы закона, однако положение лица, так сказать «пострадавшего» от ее применения остается неизменным, равно как и судебный акт, основанный на применении этой нормы закона. Это обстоятельство существенно снижает практическую эффективность института конституционной жалобы, ограничивая его правозащитную функцию.

Для того, чтобы конституционная жалоба выполняла свое назначение, последствия постановления Конституционного суда о признании неконституционной нормы закона, примененной судом в конкретном деле, не ограничиваясь прекращением действия неконституционной нормы на будущее время, должны отражаться на правовом положении гражданина или юридического лица, чему препятствует отсутствие соответствующей процедуры в законодательстве.

Реализация предусмотренных Указом в этом направлении мер, существенно повысит эффективность института конституционной жалобы в плане восстановления нарушенных применением неконституционной нормы закона прав граждан и юридических лиц, что соответствует международным стандартам конституционного правосудия.

Институт станет действенным механизмом повышения эффективности конституционного правосудия и так сказать, корректировки неконституционной правоприменительной практики судов, реально обеспечивающим верховенство Конституции и прямое её действие, а приоритет прав и свобод человека - станет еще более гарантированным и практическим.

В целом Указ Президента Республики Узбекистан направлен на формирование отвечающей требованиям времени и международным стандартам современной модели конституционного контроля и конституционного правосудия, ориентированных на цифровую трансформацию, и усиление роли Конституционного суда в обеспечении верховенства Конституции, надежной судебной защиты конституционных прав и свобод граждан. Его реализация станет важным этапом в дальнейшем развитии правового демократического государства и укреплении конституционной законности в стране, обеспечив функционирование Конституции как имеющего высшую юридическую силу и прямое действие, правового акта государства.

                                                                                    Судьи Конституционного суда

                                                                           Ж. Балкибаева, К. Давлетова