eye
ВОПРОС О КОНСТИТУЦИОННОСТИ НОРМЫ, КАСАЮЩЕЙСЯ СРОКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ, РАССМОТРЕН НА ЗАСЕДАНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

22 сентября 2026 года состоялось заседание Конституционного суда Республики Узбекистан.  
В заседании суда приняли участие представители палат Олий Мажлиса – Законодательной палаты и Сената, Правительства, Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека, Уполномоченный по правам ребенка, представители Верховного суда, Высшего судейского Совета, Генеральной прокуратуры, Бизнес-омбудсмана, Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, негосударственных некоммерческих организаций, образовательных и научных учреждений, а также члены Научно-консультативного совета при Конституционном суде.
Конституционный суд рассмотрел вопрос о конституционности нормы, допускающей административное задержание лица, на срок более сорока восьми часов в предусмотренных в части второй статьи 288 Кодекса об административной ответственности случаях.

Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) обратился в Конституционный суд с запросом об определении соответствия нормы части второй статьи 288 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности части 3 статьи 27 Конституции Республики Узбекистан.

В обращении отмечалось, что в течение 2025–2026 годов Уполномоченному поступило 6 обращений от граждан, выразивших недовольство случаями незаконного административного задержания лиц на срок более сорока восьми часов.
Согласно действующему порядку, часть вторая статьи 288 Кодекса об административной ответственности предусматривает, что лица, нарушающие правила пограничного режима или правила в пунктах пропуска через государственную границу Республики Узбекистан, могут быть задержаны на срок до трех часов для составления протокола. В случаях же необходимости установления личности правонарушителя и выяснения обстоятельств правонарушения, лицо может быть задержано на срок до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение 24 часов с момента задержания, а при отсутствии у правонарушителя документа, удостоверяющего личность, — на срок до десяти суток с санкции прокурора.

В соответствии с частью третьей статьи 27 Конституции Республики Узбекистан арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по решению суда. Кроме того, лицо не может быть задержано более чем на сорок восемь часов без решения суда.
Данная конституционная норма является одной из важных гарантий, направленных на обеспечение свободы и неприкосновенности личности.
В результате конституционных реформ, в Узбекистане на конституционном уровне получила дальнейшее укрепление судебная защита свободы и неприкосновенности личности, в том числе принцип Habeas Corpus.
При рассмотрении дела Конституционный суд исходил из принципа верховенства Конституции и конституционных гарантий обеспечения прав и свобод человека.

Конституционный суд обратил внимание на то, что сроки административного задержания до трех или до десяти суток, предусмотренные частью второй статьи 288 Кодекса об административной ответственности, превышают установленный Конституцией 48-часовой предел. Кроме того, данные нормы не предусматривают механизма получения решения суда о продлении срока в случае возникновения необходимости задержать лицо на срок более сорока восьми часов.

Конституционный суд, всесторонне изучив рассматриваемый вопрос и приняв во внимание мнение специалистов и экспертов, пришел к выводу, что административное задержание лица на срок более сорока восьми часов без решения суда нарушает гарантии, установленные частью третьей статьи 27 Конституции.
В связи с этим Конституционный суд постановил, что нормы части второй статьи 288 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающее задержание лиц, нарушивших пограничный режим или режим в пунктах пропуска через государственную границу Республики Узбекистан, на срок до трех суток с письменным уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента задержания, а также на срок до десяти суток с санкции прокурора при отсутствии документа, удостоверяющего личность, - не соответствуют части третьей статьи 27 Конституции Республики Узбекистан.

Данное решение Конституционного суда имеет важное значение с точки зрения обеспечения конституционных гарантий права на свободу и неприкосновенность личности, приведения института административного задержания в соответствие с требованиями Конституции, а также обеспечения судебной защиты граждан.
В решении подчеркивалось, что уведомление или санкция прокурора не должны подменять собой решение суда в случае задержания лица на срок более сорока восьми часов.
Это дополнительно подчеркивает важность судебного контроля для обеспечения свободы и неприкосновенности лиц, задержанных в административном порядке.


Конституционный суд
Республики Узбекистан

Сообщить администрации об ошибке